Objetivos del curso:
Por medio de este curso, se pretende que los alumnos puedan profundizar en el estudio de las normas y principios del derecho aduanero y comercio internacional, tanto aquellas de carácter general como las especiales, logrando desarrollar las competencias necesarias para abordar las diversas problemáticas jurídicas, técnicas y prácticas vinculadas al estudio de la tributación aduanera.
Conocer el concepto de valor, de la clasificación y el origen en aduana, conceptos básicos para la aplicación de los tributos aduaneros y el incumplimiento con la normativa vigente en la materia puede generar contingencias importantes para los contribuyentes. Por este motivo, en el presente curso se analizará la estructura de la tributación de comercio exterior dispuesta en nuestro ordenamiento jurídico, pasando desde los derechos ad valorem, IVA a la importación, impuestos especiales hasta los derechos específicos. Asimismo, se analizarán las principales excepciones y exenciones al régimen general de tributación, dispuestos por mecanismos de liberalización comercial, tanto unilateral como bilateral.
Metodología:
El curso tendrá una metodología lectiva consistente en la exposición del profesor respecto de temas, seguida de ejercicios de aplicación práctica en torno a las instituciones jurídicas analizadas; lectura de doctrina y casos prácticos; para finalizar con un trabajo final, un caso práctico sobre los contenidos examinados.
Tiempo de duración:
El curso de divide en 5 módulos, cada uno, con un tiempo determinado para el avance del contenido, totalizando 21 hrs. lectivas, que se distribuyen del siguiente modo:
Contenido del curso:
I.- La Ordenanza de Aduanas y otras fuentes de la Tributación Aduanera en Chile: 6 hrs.
1) La Política Tributaria, los impuestos y las barreras arancelarias.
2) Derecho Aduanero y Ordenanza de Aduanas.
3) La OMC y los Acuerdos Comerciales.
4) Los elementos de la tributación aduanera.
5) La Importación y exportación.
6) Tributos especiales al comercio exterior.
II.- De la Valoración Aduanera: 6 hrs.
1) Teoría y práctica de la valoración aduanera.
2) El acuerdo del valor y Métodos de valoración.
3) Jurisprudencia sobre valoración.
III.- De la Clasificación Aduanera: 3 hrs.
1) Sistema armonizado y métodos de clasificación.
2) Arancel Aduanero y de las resoluciones anticipadas
3) Jurisprudencia sobre clasificación.
IV.- Del Origen Aduanero: 3 hrs.
1) Definición de origen, preferencias y no preferencial
2) Reglas de origen y Prueba de origen
3) Jurisprudencia sobre origen.
V.- De la Fiscalización a la Tributación Aduanera: 3 hrs.
1) De la Duda razonable.
2) Emisión de cargos.
3) De la auditoria a posteriori.
4) Infracciones aduaneras.
LEY DE CUMPLIMIENTO TRIBUTARIO N° 21.713.
Antecedentes Generales:
La Ley N° 21.713, publicada en el Diario Oficial con fecha 24 de octubre del 2024, tiene su origen en el proyecto originado por el Presidente de la República y el Ministerio de Hacienda, en donde se introducen modificaciones a la legislación tributaria, aduanera, de la Defensoría del Contribuyente, de los Tribunales Tributarios y Aduaneros y, por último, en gestión de cobro ante la Tesorería General de la República.
Por lo que podemos verificar, este cuerpo normativo, se hace cargo de áreas sensibles de la actividad económica, estableciendo nuevas normas y actualizando procesos ya existentes en materia de regulación al comercio exterior. De este modo, en la Ordenanza de Aduanas, se establece de manera inédita un catálogo de Derechos del Contribuyente, como también, la incorporación del Servicio Nacional de Aduanas al quehacer de la Defensoría del Contribuyente (DEDECON); también, modificaciones procesales en materia de tramitación del recurso de reposición administrativa voluntaria (RAV) ante Aduanas; actualización de normas en los procedimientos judiciales ante los Tribunales Tributarios y Aduaneros; cambios en la declaración y fiscalización del valor y la inclusión del concepto “Precios de Transferencia”; nuevo sistema de notificaciones al despachador e importador y otras actuaciones; gestión de las mercancías abandonadas y aquellas susceptibles de destrucción; modificaciones en materia infraccional y sanciones administrativas; modificaciones en materia de responsabilidad del despachante; etc.
Antecedentes específicos:
Al respecto, pretendemos dar a conocer y analizar los principales fundamentos e instrumentos que sustentan nuestro sistema aduanero, introducidos por la última modificación a la Ordenanza de Aduanas y su Ley Orgánica, todo ello de conformidad a lo dispuesto en la Ley N° 21.713, de 24 de octubre de 2024, sobre “Cumplimiento Tributario”.
Metodología:
El programa se desarrollará por medio de clases asincrónicas, vía remota, y expositivas en las que se analizarán los conceptos básicos de cada uno de los temas contenidos en el programa. Las clases contendrán además un período de análisis y discusión de casos, en formato de talleres prácticos.
Los alumnos deberán preparar las clases por medio de lectura de los textos legales, exposición del marco teórico y jurisprudencia, que les serán proporcionados con antelación.
Estructura del Programa:
El Programa se estructura sobre la base de a 18 horas lectivas, distribuidas en 6 sesiones, en formato remoto, con clases los días martes y jueves, de 19:00 a 22:00 horas.
Plan de estudios:
El programa académico del Diplomado se compone de 6 sesiones de 3 horas lectivas cada uno, con un total de 18 hrs., distribuidas en el siguiente orden:
SESIÓN 1:
